107.第106章 宵旰忧勤，案牍劳形 (第2/10页)



    譬如最重要的两条，人事权和财权。

    前者，基本也就保留一个任免权，至於任上怎麽治理？自为之。

    如今的考成法，就是在拿回本应该属於中枢的事务委派权，以及考核权。

    阻力重重，一言难尽。

    而财权就更没得说了，历朝历代，只要税能收上来，就万事大吉了。

    至於说税怎麽收上来的，什麽兼并，什麽士绅免税？没施行包税制就不错了，哪还管得了这些。

    如今朱翊钧想做的，便是在财权之上，插手税赋的分配。

    事关重大，两人言词之间，自然是谨慎小心。

    张居正沉吟片刻，开口道：“陛下，如今内阁跟户部本来意思，是改进鞭法，拿出个章程後，在松江府先试个两三年，再逐步完善。”

    “陛下既然要将杂税合并回正税，正好也可以趁着这个时机，换个名目。”

    “就是正税之外额外增派……恐怕在所难免。”

    赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。

    所谓一条鞭法，简而言之，便是赋役合一，按亩计税，以银交纳。

    既然将这些正税、杂税，全部简并为征收银两，那同样可以作为新的正税名目。

    那十税一，七税一，都是无妨。

    什麽正税，杂税，以後都换个名目，就叫一条鞭税。

    但合并正税容易，想要杜绝地方额外增派，却不太现实。

    言语之中，说不上劝谏，却也有着打预防针的意思。

    朱翊钧自然也明白，这是怕他期望太高，届时事有不协，难免胸中块垒郁积——正税提高了，却又不能杜绝摊派，那百姓