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第455章 0451【登闻鼓】 (第5/7页)
算设立预算制度。自今岁起,各部院监寺、地方州府郡县,在都需在年初时,为本部门计算好合理的预算,交由户部与督察院审查。” ??“往後,各地州府夏秋赋税以及商税,自行扣留预算,余者再上交国库。” ??赵宋的政策,是重中央而轻地方。 ??常说北宋是举一国之力供养一城,到底是怎麽个供养法,许多人并不知晓。 ??赵宋各地方赋税,统统上交国库,粮食、钱财、布帛等物资也全部运送到东京城,官吏俸禄等开支,由中枢一应拨款下发。 ??也就是说,地方政府是没钱的。 ??这麽做的好处,是加强中央集权。 ??但坏处也很明显。 ??比如修个桥、铺个路这等惠及民生的好事,只能让官员自己想办法。 ??官员哪来的钱? ??最後还不是只能求到当地门阀士绅,地主富商的头上,这就导致门阀士绅渐渐与官员产生利益纠葛。 ??官员想升官,博个好名声,就得求助於这些地头蛇。 ??再比如某地灾荒,当地政府没钱,只能上奏折到中央。 ??奏折送到京师,再经中书门下、皇帝审批,然後户部拨款放粮,运送到受灾当地,这一来一去最起码也要一个月的时间。 ??一个月,得饿死多少百姓? ??若当地官员处理不当,甚至还会引发暴动起义。 ??这也是为何,北宋一百余年,起义如此频繁的原因之一。 ??韩桢这个做法,确实整改了
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