250.第246章 庆历新政，吏治篇 (第5/9页)

庞大的胥吏并没有纳入朝廷的俸禄体系里，收入全靠吃拿卡要，而且没有上升空间，乾着最脏最累最苦的活，看不到希望，那自然会自甘堕落，但有了收入保证，有了上升空间就不一样了。”

    ??“你是指两税制，还有胥吏考核？”

    ??范仲淹想起了赵骏在改制当中提到的另外几个东西。

    ??“不错。”

    ??赵骏点点头：“税务以後改为国税和地税，地方税务留下作为地方开支以及胥吏工资，胥吏当中优秀者可以被县令推荐前往州府参加考试，考过者再来汴梁继续考试，过试者就能入仕为官。”

    ??国税和地税两税制度就不用多说了，胥吏考核跟後世公务员考试不同，而是根据汉代察举制以及唐宋科举制结合出来的产物。

    ??汉代如果有胥吏乾得好，就会被州府推荐做官，这种形式叫做举茂才。

    ??科举则是考进士。

    ??但汉末这种举茂才的形势已经形同虚设，察举上升通道往往被豪门贵族垄断，当时有“举孝廉、父别居。举茂才，不知书”的说法。

    ??所以赵骏把二者结合，让地方县令推荐优秀的胥吏参加州试，也相当於科举里的乡试。过了州试就能参加吏部组织的会试，考过了就能享受进士待遇，入仕为官。

    ??如此一来，由於地方县令几乎没有能量插手进州府与京城会试的考试级别，通过州试和会试，就杜绝地方县令推荐亲属，徇私舞弊的做法，很大程度上能够选拔一些较为优秀的胥吏人才上来。

    ??当然。

    ????由於庞大的胥吏集团有不少人明明非常优秀，但家境贫困读不起书，文化水平不一定高，因此必然要降低文化难度，以实乾为主，学识有一个宋朝秀才水平