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    祝缨道：“设县的时候，就已有讲定的各依其法，这个是不变的。我要讲的是——约定好了，大家就都得遵守。”

    大家又都说好。

    祝缨道：“还有一点，各族都没有文字，口耳相传不免会传错，就是自己年载久了也有记不清楚的时候。所以我想，立个碑，刻下来，有记岔的时候到碑前一看，对错自明。除了立碑，我再叫人抄写几份，各家都存着。你们以为如何？”

    众人又无异议。

    祝缨又说：“除了苏县令，其余四位都不大识字，为免以後争论起来你们因不识字而吃了亏，还是学一学吧。如何？”

    众人也没有反对。

    祝缨又说了番学的事情：“番学四十人，医学二十人，各县都报名，番学一家六人，医学一家两人。”

    郎锟鋙有点迟疑地说：“义父，这数目不太对吧？”他识数，算一算六乘以五等於三十还是能算出来的，这有差额呀！

    苏鸣鸾也已发现了问题，她想：义父难道还要将索宁家和艺甘家也设作县吗？这些名额是给他们留的吗？

    她猜得很靠谱，祝缨的打算却不是固定在了这两家身上，她说：“各县还有散居的呢？譬如阿苏县，除了你管着的，是不是还有旁的族人？咱们总不能因为散居的人少，就将他们抛开了不管。那多浪费？”

    这都是人啊！有人就有财！