第31章 文化垄断 (第5/5页)

庶长，而後者就是大良造了。军政本就难以分开来，由於左右丞相都是直接辅佐国君，所以凡由国君决定的事，自然就要征询他们的意见。左右丞相是通过四院去管治国家，四院就是军政、司法、税役和工务，分由司马、司寇、司徒、司空四位大臣执掌，现时左丞相管的是军政和工务，右丞相管的是司法和税役。”

    ??项少龙：“那就是即使是我来行使这个左相的权利，也难免和吕不韦争权。令出多门，祸乱之源。有没有什麽方法改变这种状态？”

    ??李斯道：“变革势在必行。”

    ??项少龙问道：“李兄有什麽想法？”

    ??李斯道：”我这半年来一直在研究商鞅的改革，发觉在官制方面仍有很多破绽和漏洞，所以下了点工夫，草拟出一个更理想的制度，若能施行，必可达致大治。纵使将来一统天下，亦可应付得来。我的方法简单易行，就是设立三公九卿之制。所谓三公，就是只留一位丞相，为百官之长，主掌政务。然後改左丞相为太尉，专责军务，再在这两职之外设立御史，为大王负责往来文书和监察臣下，丞相、太尉、御史，不相统属，只向大王负责，最终裁决权全归於大王。”

    ??李斯续道：“所谓九卿，大部分都是我大秦原有的官职，只不过职权划分得更清楚。三公只负责辅助政大王治理国务，各方面的具体工作，则由诸卿分管。例如奉赏，是主理宗庙礼仪，下面还有太乐、太祝、太宰、太史、太朴、太医、太令丞等官员；其他郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府等八卿亦莫不如是。像现在的禁卫、都卫、都骑三个系统，改制後将全归於卫尉指挥统理，免了现在各系统互相倾轧之蔽了。”

    ??(本章完)