199.第198章 封王建制 (第8/9页)

    ??朱元璋就将水泥筑城，划分区域安置北元各部落之法讲了一遍。

    ??徐达如有所思的道：“划分区域安置各部落，看起来很像郡县制啊。”

    ??朱元璋说道：“对，就是郡县制，只不过草原上是以部落为单位进行安置。”

    ??徐达沉思片刻，说道：“可行，蒙古人的优势就是游走不定，咱们的大军去了他们就迁走。”

    ??“等咱们的大军撤走了，他们再赶着牛羊回来。”

    ??“有了城池就不一样了，咱们能囤积粮草驻军，让他们永远都不敢回来。”

    ??“咱们可以靠着修筑城池，挤压他们的生存空间……”

    ??朱元璋说道：“这是在军事上，在民政上城池依然很重要。”

    ??“前人之所以未能在草原上施行郡县制，就是因为缺少城池。”

    ??“没有城池就没办法长期驻军，没有军队的弹压，草原部落就不会遵守朝廷划分的地界。”

    ??“朝廷的各种政策，也无法在草原部落之中推行。”

    ??“有了城池，这一切都不再是问题。”

    ??“谁敢不遵守朝廷划分的地界，可以从最近的城池出兵剿灭。”

    ??“只要能将他们固定在一个地方，朝廷的政策就可以推行。”

    ??“比如施行教化，比如人口上限令。”

    ??他们固定在一个地方了，朝廷才能更准确的掌握各个部落的人口。

    ??等部落人口超过上限，就强制迁徙。

    ??只要控制住了草原人口，就不用害怕他们起兵造反。

    ??就算有部落造反，也只是局部。